Наша газета уже информировала читателей о том, что с 1 января 2023 года в Свердловской области изменится минимальный размер взноса на капремонт общего имущества в многоквартирных домах. Действующая величина – 10,51 рубля – будет проиндексирована и составит 14,81 рубля с 1 кв. метра жилого помещения.
О причинах повышения размера взноса, а также о том, какова судьба средств собственников жилья в ветхих и аварийных домах, капитальный ремонт которых невозможен, мы беседуем с генеральным директором Регионального фонда содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области С.К. Сухановым.
– К концу 2021 года удорожание стоимости строительных ресурсов достигло 27%, – начинает разговор Станислав Константинович. – При этом с 1 января 2022-го ставку платы за капремонт увеличили всего на 4%. То есть 23% расходов на проведение ремонтных работ, по сути, никак не покрывались. При этом с марта нынешнего года цены на стройматериалы выросли еще более чем на 8%. И в 3-м квартале этого года – очередной рост, на 6 с лишним процентов. Итого с начала 2021-го стройматериалы подорожали без малого на 42%! А величина взноса на капремонт – только на уже упомянутые 4%. Математика грустная, но она такая, какая есть в действительности.
– Раньше жилье чаще всего было ведомственным: квартиры предоставляли предприятия своим работникам, они же и ремонтировали эти дома. Потом это жилье было в большинстве своем приватизировано. За счет каких средств проводить капитальный ремонт частной собственности? У государства сейчас свободных средств на это нет. А если оставить взнос в нынешнем размере, то ежегодно будет отремонтировано на треть меньше многоквартирных домов, чем сейчас. Очень часто от пожилых владельцев жилья можно услышать возражение: пока очередь до нашего дома дойдет, меня уже не станет… Дай Бог всем здоровья и долгих лет жизни, но ведь у всех есть наследники, собственность-то никуда не денется, и она будет в итоге отремонтирована. При этом компенсацию взноса многие получают, но это именно компенсация, то есть сначала нужно заплатить, а потом из областного бюджета часть этих средств будет возвращена.
Вновь о порядке компенсации
В соответствии с Законом «О компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме» от 28.03.2016 № 32-ОЗ право на компенсацию имеют:
- одиноко проживающие неработающие собственники жилых помещений, достигшие возраста 70 лет;
- проживающие в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста и (или) неработающих инвалидов I и (или) II групп, собственников жилых помещений, достигших возраста 70 лет (в ред. Закона Свердловской области от 06.11.2018 N 128-ОЗ).
Размер компенсации дифференцируется:
- 70-летним возмещают 50 % расходов по уплате взносов на капитальный ремонт;
- 80-летним – 100%.
Сумма компенсаций будет рассчитываться исходя из регионального стандарта нормативной площади жилого помещения (в Свердловской области – это 33 кв. м общей площади жилого помещения на одиноко проживающего человека, 22,5 кв. м общей площади жилого помещения на одного члена семьи, состоящей из двух человек, и 21 кв.м общей площади жилого помещения на одного члена семьи, состоящей из трех и более человек. Региональный стандарт умножается на установленный правительством Свердловской области размер взноса за 1кв. метр общей жилой площади жилого помещения в месяц.
Если гражданин одновременно имеет право на меру социальной поддержки по настоящему Закону и меру социальной поддержки по полной или частичной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по другому закону Свердловской области или федеральному закону, ему предоставляется мера социальной поддержки по выбору гражданина.
Полную информацию по теме компенсации взноса на капремонт можно получить на сайте: www.fkr66.ru; а также по номерам «горячей линии»: (343) 287-54-54, 204-92 69; 8-800-300-80-88.
– Размер жилья у всех разный, вероятно, именно поэтому действует условие компенсации в пределах регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, а не всей площади конкретной квартиры?
– Конечно! Допустим, у кого-то огромная «сталинская» квартира в 100 с лишним «квадратов», а у кого-то – типовая двушка-«хрущевка» в 40 квадратных метров. Владельцы и первой, и второй квартир в равной степени имеют право на компенсацию, но согласитесь, что должен действовать принцип социальной справедливости. Для этого и существует региональный норматив жилья, в объеме которого производится компенсация взноса на капремонт. Кроме того, малоимущие пенсионеры, чей доход ниже прожиточного минимума в регионе, получают субсидию из областной казны. Меры социальной поддержки действуют, хотя, разумеется, не в том объеме, в каком хотелось бы получателям это самой поддержки. Знаете, какая сумма взноса на кап-ремонт сегодня экономически обоснована? Чтобы сразу отремонтировать весь старый жилфонд? Более 22 рублей с 1 кв. метра… Понятно, что такие средства платить очень многим не по силам. Но и оставлять взнос на нынешнем уровне – значит, заведомо резко уменьшать ежегодные объемы работ.
– Среди наших читателей, особенно в отдаленных территориях Свердловской области, много тех, кто живет в очень старых, изношенных домах. Тех, которые принято относить к ветхому и аварийному жилью. Но ремонтировать их никто не спешит, при этом жильцы платят взносы на капитальный ремонт. Что им делать? Ждать, пока дом развалится?
– Если дом официально отнесен к аварийному жилью, его автоматически исключают из программы капитального ремонта. Для этого его износ должен составлять не менее 70%. Соответственно, его жильцы взнос на капремонт платить не должны. В отношении аварийных домов действует специальная федеральная программа. Но есть нюанс: если ранее аварийным дом значился в региональной программе капремонта и его жильцы платили взнос, получить обратно свои средства в полном объеме на лицевые счета они не смогут. В законе четко прописано: эти средства расходуются на снос аварийного дома. Останутся после сноса деньги от платежей на капремонт – только этот остаток жильцы смогут получить обратно. То же самое по ветхому жилью: если дом официально признан ветхим, то деньги, собранные в виде взносов на капремонт, могут быть потрачены на его реконструкцию, после которой дом становится пригодным для дальнейшего проживания. Но четкие параметры «ветхости» законодательно не прописаны. Меньше упомянутых 70%? Но если это дом деревянный, его износ – к примеру, 67%, как быть? Глава муниципалитета, в котором такой дом находится, посчитав стоимость ремонтных работ, четко понимает: дешевле снести и построить новый, чем ремонтировать! Ни один капитальный ремонт его полностью не восстановит, таких средств жильцы никогда не соберут. В итоге дом ветшает дальше и постепенно переходит в разряд аварийных. Да, по заявлению жильцов должна быть сформирована специальная муниципальная комиссия, которая проведет обследование и решит, можно признать дом аварийным или нет. Но таким его признать никто не спешит.
Если жильцы действительно заинтересованы в судьбе дома, в его официальном признании аварийным, им для начала следует хотя бы заказать справку из БТИ. Да, это стоит некоторой суммы, но зато из такого документа может быть понятно, что износ дома уже достиг или даже превысил пресловутые 70%, тогда он автоматически давно попал в категорию аварийных. Есть еще вариант самостоятельно заказать детальную экспертизу состояния дома, но стоит она недешево, а живут в подобном жилье, как мы знаем, люди далеко не богатые. Думаю, в отношении ветхого жилья тоже должна быть утверждена соответствующая федеральная программа, подобная той, что работает по аварийному жилью. В том и другом случае капитальный ремонт проблему такого жилья не решает.
В следующем номере «Пенсионера» мы поговорим том, с какими трудностями приходится сталкиваться при организации капитального ремонта многоквартирных домов, официально отнесенных к объектам культурного наследия.
Фото:
предоставлено пресс-службой Фонда; stock.adobe